Нерабочие оплачиваемые дни. Начисление и выплата заработной платы
Российская Федерация, в очередной раз готовится встретить полосу нерабочих дней с 30.10.2021 года по 7 ноября 2021 года включительно.
По-прежнему, остаются вопросы, как действовать работодателям в сложившейся ситуации и какие документы следует оформлять в организации.
В 2020 году Министерство труда РФ разъяснило порядок оплаты нерабочих дней. Указанные рекомендации сохранили актуальность в 2021 году.
В первую очередь, нужно убедиться, что ваша фирма не попадает в перечень организаций, которые могут осуществлять свою деятельность в период объявленных нерабочих дней.
Перечень таких организаций перечислен в Указе Президента РФ № 316 от 11.05.2020 г. В эту категорию попали организации обеспечивающие граждан продуктами питания, товарами первой необходимости, больницы, аптеки, медицинские организации, аварийные и спасательные службы, банки. Помимо этого, данный список дополняется организациями, перечисленными в соответствующих приказах федеральных и региональных органов власти.
Отметим, что работодатель, поименованный в представленном перечне, имеет право, в своем приказе определить перечень лиц, которые будут приносить пользу с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Согласие работников не требуется. Невыход на работу, будет караться по всей строгости закона.
Рассмотрим важные моменты взаимодействия работодателя и сотрудника в период действия нерабочих дней.
По умолчанию, считаем, что в организации проведен комплекс мероприятий, описанных нами в статье
«Алгоритм перевода сотрудника на дистанционную работу»
В этом случае, работодатель отправляет свой персонал на «удаленку», не приостанавливая производственный процесс. Самое главное – нужно проверить правильность заключение дополнительных соглашений с работниками по переводу на дистанционную работу.
Алгоритм и весь пакет документов вы найдете в статье
«Алгоритм перевода сотрудника на дистанционную работу»
Напоминаем, что перевод сотрудников на дистанционную работу без их согласия предусмотрен статьей 72.2 Трудового кодекса РФ.
Рассматриваемый нами случай прямо попадает под действие указанной статьи, т.к. приостановка деятельности предприятия является исключительным случаем и необходима для предотвращения распространения короновирусной инфекции.
При этом нельзя допустить ущемление права работника по оплате труда. Например, работник переведен на работу с более низкой оплатой труда. В этом случае, выплата заработной платы проводится по новой должности, но не меньше размера средней заработной платы по прежней должности.
Для всех остальных организаций, работа останавливается и наступает период вынужденного простоя. Вместе с тем, в данном случае, статья 157 Трудового кодекса не применяется, и государство гарантирует всем работникам сохранение заработной платы.
Остается, определиться с оплатой труда в непростых условиях.
По производственному календарю 1, 2, 3 ноября 2021 года отмечены как рабочие дни, а 4, 5, 6, 7 ноября 2021 года указаны как праздничные и выходные дни.
В трудовом законодательстве, на сегодняшний день, отсутствует понятие «оплачиваемый нерабочий день», соответственно, нет и буквенного кода для табеля.
Тем не менее, по сложившейся практике, в табеле учета рабочего времени должна появится отметка «ОНД» в графах 1, 2, 3 ноября 2021 года.
Согласно пункта 3 Рекомендаций Минтруда России, «нерабочие дни» не попадают в категорию праздничных и выходных дней и подлежат оплате обычным порядком.
Обращаем ваше внимание, что нигде нет упоминания о выплате среднего заработка. Все сотрудники по итогам месяца должны получить стандартную заработную плату, такую же, как если они фактически работали в эти дни.
Что касается заработка работников на сдельной оплате труда и вахтовикам.
В этих случаях, применяется статья 112 ТК РФ, с обязательной фиксацией достигнутых соглашений в локальных нормативных актах организации.
Приказ руководителя организации
Ситуация с вынужденным простоем для организации неприятная, но тем не менее, работодатель обязан зафиксировать данный факт приказом.
В приказе обязательно отражаются три ключевых пункта:
1. Ссылка на соответствующий приказ Президента РФ, приказы и распоряжения местных властей;
2. Сроки нерабочих дней (с 01.11.2021 г. по 03.11.2021 г.). Обязательно учитывать даты установленные властями конкретного региона, т.к. даты могут отличаться;
3. Оговаривается размер начисляемой заработной платы.
Приказ доводится до всех сотрудников под роспись.
Работник находится в очередном оплачиваемом отпуске
Аналогичным порядком предстоит действовать и с работниками в отпусках. Нерабочие дни не включаются в число дней отпуска и не продлевается.
Исключение составляет только 4 ноября 2021 года, который является праздничным днем.
Данная рекомендация была озвучена Министерством труда России еще в прошлом году. Все с замиранием сердца ожидали, что чиновники изменят свою позицию и устранят противоречия между своими рекомендациями и статьей 120 ТК РФ, но чуда не произошло и отпускники, могут спокойно отдыхать дальше, не забывая, что быстрее чем отпуск, заканчиваются отпускные деньги.
Увольнение работника в период нерабочих дней
Для тех организаций, рабочий процесс у которых не приостанавливается, все кадровые мероприятия, в т.ч. увольнения работников производятся в штатном режиме.
Для тех организаций, которые попали в когорту неработающих предприятий, все мероприятия по назначению, переводу, увольнению работников приостанавливаются. Приказ об увольнении может быть издан только в первый рабочий день после окончания ограничительных мер, т.е., как минимум 8 ноября 2021 г.
Данное правило действует и для тех работников, у которых срок действия трудового договора заканчивается в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года.
Может ли работодатель обязать выйти на работу?
Работодатель, предприятие которого не попало в перечень отраженный в Указе Президента РФ № 316 от 11.05.2020 г. на свое усмотрение может объявить в приказе рабочие дни для своих сотрудников (самый банальный пример – сотрудники охраны на любом предприятии).
Но при этом, для Роспотребнадзора потребуются конкретные и веские доказательства необходимости работы в эти дни.
В противном случае, чиновники Роспотребнадзора, не моргнув глазом оштрафуют организацию на 300 000 рублей, а директора на 50 000 рублей (ст. 20.6.1 КоАП)
Не помешает получить от работника согласие на работу в нерабочий оплачиваемый день.
Сроки выплаты заработной платы
Минтруд в своих рекомендациях указывает на желательность выплаты заработной платы по общему правилу, а именно – накануне начала нерабочих дней, т.е. 29 октября 2021 года.
Тем не менее, работодатель, помня о правовой дыре провале в действующем трудовом законодательстве, вправе опираться на статью 136 ТК РФ, которая в частности гласит:
Как мы отмечали выше, термин «нерабочие дни» отсутствуют в действующем трудовом законодательстве РФ.
Оплата временной нетрудоспособности
Оплата больничных листов временной нетрудоспособности, выпавшие в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года оплачиваются обычным порядком.
Исключением являются случаи, описанные в
в этом случае, больничный лист работника находящегося на карантине полностью оплачивается из средств ФСС РФ.